党的十八大以来，习总书记对关系我国民主发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出全过程人民民主的重大理念，极大深化了我们对民主政治发展规律的认识，丰富和发展了马克思主义民主理论，指引新时代我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，有效保证了人民当家作主。
民主是全人类的共同价值，是中国和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国始终高举人民民主的旗帜，发展社会主义民主政治。党的十八大以来，习总书记对关系我国民主发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出全过程人民民主的重大理念，极大深化了我们对民主政治发展规律的认识，丰富和发展了马克思主义民主理论，指引新时代我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，有效保证了人民当家作主。
一、全过程人民民主重大理念内涵：内容多维统一、形态全景存在、价值至最追求
习总书记在中央人大工作会议上明确指出：党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这一极具新意和深意的重要论述，鲜明道出了我国全过程人民民主重大理念的丰富内涵。
一是内容多维统一，充分体现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的有机结合。我国的民主是人民民主quantumult安装全过程，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们讲实现人民当家作主，不仅要讲求过程民主、体现民主流程，更要讲求成果民主、体现民主的成效；不仅要讲求程序民主怎么用quantumult、程序合法，以程序民主促进实质民主，更要讲求实质民主、实体公正，以实质民主保证程序民主；不仅要讲求直接参与选举和协商的直接民主，更要讲求选出代表参与选举和协商的间接民主；不仅要讲求人民民主、反映人民意愿，更要讲求国家意志、共同目标、根本利益。全过程人民民主讲求的“四个统一”，包括选举民主、协商民主、社会民主、基层民主等多维民主政治领域，涵盖选举、审议、决策、管理、监督等完整民主过程，是和而不同、相辅相成、相得益彰的有机整体。
二是形态全景存在，立体呈现全链条、全方位、全覆盖。我国的人民民主是中国领导人民进行革命、建设、改革的百年辉煌历程中逐步形成的环节全链条、视角全方位、主体全覆盖的全景形态。具体来说，我们党自诞生那天起，始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，始终秉持让人民当家作主的核心理念，从当年解放区的“豆选”开始探索民主选举，到协商建国探索社会主义协商民主，到推进决策科学化民主化，到新中国发挥人民群众“主人翁”地位参与社会事务管理，再到推行与派相互监督和让人民来监督政府，已经形成了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等环环相扣、彼此贯通的完整链条；从积极倡导和维护人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的广泛权利，到以制度来保障和实现广大人民群众、人大代表、政协委员参与国家治理、社会治理和基层治理，让人民民主“全方位”体现在我国改革发展稳定各领域各方面；从人民民主着眼最广大人民广泛持续参与的核心理念建树，到完整构建人民民主的制度程序和参与实践，使选举民主和协商民主这两种重要民主形式相互结合，形成了覆盖各层级各地方各单位960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的多样、畅通、有序的民主渠道。
三是价值至最追求，实践讲求最广泛、最真实、最管用。我国的民主是中国领导的社会主义民主，至高至最的价值追求是人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。正是因为在党的领导下、在社会主义制度保障下，着眼于坚持党的领导、人民当家民主、依法治国有机统一，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机统一，致力推进全链条、全方位、全覆盖的民主，不拿口号来作秀、不以承诺赢选票、不把民主做摆设，实实在在地使广大人民群众依照宪法和法律规定，通过各种民主形式和协商渠道，参与国家政治决策和社会公共决策，管理国家各项事务，解决基层治理难题，有效保障自身权益，继而使最广大人民的意愿得到充分反映，最广大人民当家作主的权利得到充分实现，最广大人民的合法权益得到充分保障，形成了最广泛、最真实、最管用的人民民主。
显然，我国全过程人民民主的重大理念，本质是人民当家作主，真谛是有事好商量，重心在全过程，关键在真践行。正如习总书记在中央人大工作会议指出的那样：“一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主quantumult安装全过程，，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”
二、全过程人民民主鲜明制度特色：由根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度构成的人民当家作主制度体系
全过程人民民主既是我们党坚持以人民为中心发展思想的重大政治理念，更是为实现人民当家作主所作的政治制度安排，具有鲜明的中国特色。中国坚持人民主体地位，从我国国情和实际出发，建立起以人民代表大会制度这一根本政治制度安排，中国领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度安排，民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等重要政治制度设计的人民当家作主制度体系，为维护最广大人民根本利益奠定了坚实制度基础。人民当家作主制度体系是中国和中国人民的伟大创造，为全过程人民民主提供了完整的制度程序。
作为根本政治制度安排，人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。我国宪法之所以确立人民代表大会制度为根本政治制度，是因为我国实行的是人民民主专政的国体，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政，体现国家根本性质，构成国家机构和国家政治生活的基础，这也是马克思主义关于政治制度的学说在中国的具体应用。实行人民代表大会制度，其核心是国家的一切权力属于人民，根本是坚持中国领导，坚持马克思主义国家学说的基本原则，适应人民民主专政的国体，最大限度保障了人民当家作主。所以，我国的人民代表大会制度作为国家的根本政治制度，是适应人民民主专政国体的政权组织形式，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主的重要制度载体。实践证明，坚持和完善人民代表大会制度，可以把党的领导、人民当家作主、依法治国很好地结合起来，能够有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。
作为基本政治制度安排，有中国领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。这是我国民主政治制度在政党、民族、基层领域形成的制度基石。中国领导的多党合作和政治协商制度是我国的新型政党制度，之所以成为我国的一项基本政治制度，是因为我国除了中国还有八个派，中国是执政党，八个派是接受中国领导、同中国亲密合作的参政党。“领导、多党派合作，执政、多党派参政”，中国与各派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，形成了具有鲜明中国特色和显著优势的新型政党制度。民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治、设立自治机关、行使自治权的制度，之所以成为我国的一项基本政治制度，是因为我国是统一的多民族国家，既要重视全国各族人民的共同利益，也要重视少数民族的特殊利益，实行民族区域自治可以从制度和政策层面保障少数民族公民享有平等自由权利以及经济、社会、文化权利，增强各族人民当家作主、共创中华民族美好未来的积极性主动性创造性。我国实行的以村民自治制度、居民自治制度和职工代表大会制度为主要内容的基层群众自治制度，之所以也是我国的一项基本政治制度，是因为中国人口多、地域广，基层治理差异大，实现基层自治，可以让广大人民群众在基层党组织的领导和支持下，依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，使人民主体作用在基层得到充分发挥，使人民合法权益在现实生活中得到切实保障quantumult安装全过程。
作为中国特色的制度安排，人民政协是实践全过程人民民主的重要形式。协商民主作为中国领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，人民政协作为人民民主的重要实现形式、社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，政协委员作为各党派团体、各族各界代表人士，在政协平台上开展各种形式的协商议政工作，对国家方针政策和地方重大举措、经济社会各领域重要问题，在决策之前和决策实施之中进行广泛协商，在决策实施中和实施后开展协商式民主监督，发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，无疑是实践全过程人民民主的重要形式，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。
三、全过程人民民主显著实践优势：具体地现实地体现到党治国理政、党和国家机关工作、人民生活方方面面
实践证明，我国推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
党治国理政代表最广大人民根本利益，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。我国社会主义制度决定了全体中国人民在根本利益上的高度一致，党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机结合，统一于中国特色社会主义民主政治伟大实践。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，我们党代表最广大人民根本利益形成的党的主张和人民意志是高度统一的quantumult详细教程，并通过法定程序使其成为国家意志，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，在依法治国的基础之上，有效保证人民实现当家作主。人民当家作主是党的领导和依法治国的坚实基础。在我国，人民民主是社会主义的生命。党领导人民治理国家，就是通过发展全过程人民民主支持和保证人民实现当家作主，并确保其具体地、现实地体现到治国理政的方方面面。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，通过全面推进依法治国，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，不断加强和改善党的领导方式，不断推进人民当家作主的制度化、法治化，不断推进国家治理体系和治理能力的现代化。
党和国家机关工作着眼全心全意为人民服务，着力推动党和国家决策部署的贯彻落实。在我国，党的工作机关是中国实施政治、思想和组织领导的政治机关，是落实党中央和地方各级党委决策部署，实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的执行机关。国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关，包括权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关和军事机关等，如全国人民代表大会、国务院、地方各级人民代表大会和人民政府、各级人民法院、检察院等。中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，必须始终坚持在党的领导下，代表最广大人民根本利益，为人民用权、为人民履职、为人民服务，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节相互贯通起来，科学民主依法实施经济社会管理活动，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。
人民生活的方方面面体现人民的主体地位，不断实现人民对美好生活的向往。中国来自于人民、植根于人民、服务于人民，党的一切工作的出发点和落脚点，就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们尊重人民主体地位，发展全过程人民民主，就是为了不断满足人民群众对美好生活的向往，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。进入新发展阶段，人民对美好生活的向往更加强烈，共同致富、公平正义、民主法治、文化自信、环境保护等各方面的期盼更加迫切，我们党倾听人民呼声，汇聚各方智慧，一届接着一届干，一个五年接着一个五年来规划，从群众最关心的问题入手，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。习总书记在中央人大工作会议上强调：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”显然，这“八个能否”既深刻揭示了我国人民民主的全过程属性，也直面回答了人民对美好生活向往的更高要求，更生动映照了人民的知情权、参与权、表达权、监督权在我国的具体实践。
2023年第8期：以学铸魂 以学增智 以学正风 以学促干返回搜狐，查看更多
